La Cina proporrà una legge sulla sicurezza nazionale molto controversa a Hong Kong

Maggio 21, 2020

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Riot police detain a group of people during a demonstration in Hong Kong on May 10.

La legge, che dovrebbe proibire la sedizione, la secessione e la sovversione del governo centrale di Pechino, sarà introdotta con un metodo costituzionale usato raramente che potrebbe effettivamente aggirare la legislatura di Hong Kong.

La mossa potrebbe consentire a Pechino di reprimere le proteste antigovernative a Hong Kong e susciterà ulteriori timori che l’autonomia della città verrà erosa proprio quando le proteste inizieranno a riprendere dopo una pausa a causa della pandemia di coronavirus.

Prima dell’incontro annuale del National People’s Congress (NPC), che inizia venerdì, il portavoce Zhang Yesui ha annunciato che la sessione di quest’anno prenderà in considerazione una proposta intitolata: “Stabilire e migliorare il sistema legale e il meccanismo di consegna per la salvaguardia della sicurezza nazionale nella regione amministrativa speciale di Hong Kong. “

“La sicurezza nazionale è il fondamento della stabilità di un paese. La salvaguardia della sicurezza nazionale serve gli interessi di base di tutti i cinesi, compresi i nostri connazionali a Hong Kong”, ha dichiarato Zhang in una conferenza stampa tenutasi a Pechino giovedì.

Ha sottolineato che Hong Kong è una parte inseparabile della Cina e, “alla luce di nuove circostanze e bisogni”, è “altamente necessario” che l’AFN eserciti il suo potere costituzionale per deliberare su tale proposta, aggiungendo che ulteriori dettagli sarebbero rivelati. Venerdì.

L’annuncio è arrivato dopo una riunione di alti funzionari cinesi con delegati di Hong Kong all’AFN.

L’articolo 23 della Legge fondamentale – la costituzione di fatto di Hong Kong – esorta il governo locale a “adottare autonomamente leggi che vietano qualsiasi atto di tradimento, secessione, sedizione, sovversione contro il governo popolare centrale”.

Ma quasi 23 anni dopo il ritorno dell’ex colonia britannica in Cina, la legge non fu mai approvata: l’ultimo tentativo nel 2003 fu accolto con quella che all’epoca era la più grande manifestazione nella storia della città. e la legislazione è stata abbandonata.

Pechino è stata a lungo frustrata da questo fallimento e ha chiesto l’introduzione della legislazione. Tuttavia, sebbene le successive amministrazioni di Hong Kong abbiano parlato della necessità di adottare l’articolo 23, non è mai stato all’ordine del giorno, apparentemente per paura del tipo di disordini generalizzati visti lo scorso anno. su una legge di estradizione con la Cina continentale.

Queste proteste di massa, che sono durate più di sei mesi e sono diventate sempre più violente e dirompenti prima che la pandemia di coronavirus le fermasse parzialmente, costituivano una grande sfida per il controllo della città di Pechino. A seguito di una riunione a porte chiuse del più alto organo decisionale cinese alla fine dell’anno scorso, una dichiarazione ufficiale parlava della necessità di “migliorare” il sistema legale di Hong Kong, che alcuni consideravano un riferimento all’articolo 23.

Dennis Kwok, un legislatore pro-democrazia della legislatura di Hong Kong, ha detto alla CNN dopo aver ascoltato la proposta, “È la fine di” un paese, due sistemi. “Distruggi completamente Hong Kong”.

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“Questa legge fornirà una fornitura critica di ossigeno a” un paese, due sistemi “, ha detto un editoriale sul quotidiano ufficiale del Global Times. “Ciò assicurerà un forte giro di vite sull’interferenza di forze straniere perverse negli affari di Hong Kong e costringerà le forze di opposizione estremiste di Hong Kong a frenare il loro comportamento distruttivo”.

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Secondo i media locali, i delegati dell’AFN Hong Kong hanno suggerito l’uso di Pechino Allegato III della Legge fondamentale aggirare efficacemente l’impasse di diversi anni sulla legislazione anti-sedizione. Qualunque cosa aggiunta all’allegato deve essere introdotta a Hong Kong “a titolo di promulgazione o legislazione”.

Ai sensi dell’articolo 18 del Legge fondamentale, “le leggi elencate nell’allegato III … sono limitate a quelle relative alla difesa e agli affari esteri, nonché ad altre questioni che non rientrano nell’autonomia della Regione.” Le leggi precedenti introdotte a Hong Kong dalla legge dell’Allegato III includono regolamenti riguardanti la zona economica esclusiva della Cina, che ha un effetto sulle rivendicazioni fondiarie nel Mar Cinese Meridionale, e legislazione riguardo alle banche straniere.

Negli ultimi anni, il governo cinese ha adottato una visione più ampia dell’allegato III e, nel 2017, ha aggiunto alla legge un inno nazionale. Il governo di Hong Kong ha dichiarato questo mese che la legislatura riprenderà il dibattito su questo disegno di legge la prossima settimana. Il disegno di legge lo renderà un reato punibile fino a tre anni di prigione “per aver insultato l’inno nazionale”.

Il fatto che siano stati necessari tre anni prima che il National Anthem Bill ricevesse la seconda lettura indica il tipo di tattiche di ritardo e una feroce opposizione che comporterebbe qualsiasi tentativo da parte dei legislatori di introdurre la sezione 23. . Tuttavia, la Legge fondamentale consente anche al governo di Hong Kong di emanare semplicemente la legge, aggirando completamente i legislatori. Sebbene ciò sia estremamente controverso e possa affrontare sfide legali, è costituzionalmente un’opzione.

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Dopo la pausa forzata dalla pandemia, i disordini sono ripresi a Hong Kong per sempre. La legge dell’inno nazionale, così come i suggerimenti che una commemorazione tradizionale del massacro di Piazza Tiananmen il 4 giugno potrebbe essere annullata, hanno già acceso il movimento di opposizione, che difficilmente aveva bisogno di ulteriori motivazioni per riprendere la protesta.

Rimettere l’articolo 23 – a lungo considerato come la legge che alla fine porterebbe alla morte di Hong Kong – è tornato all’ordine del giorno per innescare ulteriore rabbia e protesta, spazzando via ogni possibilità di un ritorno alla normalità o una cura. del divario politico di sbadiglio della città.

Steven Jiang ha riferito di Pechino e James Griffiths di Hong Kong. Rapporto aggiuntivo del giornalista Isaac Yee a Hong Kong.

source–>https://www.cnn.com/2020/05/21/asia/hong-kong-npc-article-23-intl-hnk/index.html

Cesare Caruso

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